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二手房個稅被指有名無實 一線城市僅北京執行

   日期:2013-04-26     來源:第一財經日報    評論:0    
核心提示:目前除滿五年唯一住宅不需要繳納20%的個稅以外,北京大量的已購公房由于在建委的系統中查不到購買原值,其個稅僅需按1%征收。
  “不好意思,那套210萬包20%個稅的房子已經有客戶交意向金了,現在還有一套同樣的戶型也是210萬但不包個稅,您考慮嗎?”4月25日,當管女士從中介經紀人那里聽到這個消息時很是遺憾,想在北京海淀中關村(5.31,0.00,0.00%)附近購買一套小戶型一居室的她,或因20%個稅的執行憑空多出十幾萬的購房成本。
 
  事實上,目前京滬廣深四大一線城市中,僅北京按“國五條”要求嚴格執行二手房交易賣方需繳納20%個稅的規定,上海、廣州及深圳已出臺的地方版“國五條”細則均未涉及二手房交易20%個稅的問題。
 
  市場博弈
 
  作為新“國五條”的落地細則,3月30日,北京市人民政府辦公廳正式下發了“貫徹落實《國務院辦公廳關于繼續做好房地產市場調控工作的通知》精神進一步做好本市房地產市場調控工作的通知”,并于發布翌日正式開始執行,其中就包括,“對個人轉讓住房按規定應征收的個人所得稅,通過稅收征管、房屋登記等信息系統能核實房屋原值的,應依法嚴格按照個人轉讓住房所得的20%計征”。
 
  北京中原地產研究部的統計數據顯示:截至4月24日,北京二手房合計網簽僅3789套,而且這還包含了在網簽暫停期間積壓的網簽量。
 
  “在3月份創造歷史最高月網簽量43780套后,北京二手房市場明顯進入了低谷,這一成交量也將是2009年來單月成交量僅高于2012年1月極端低值2934套的第二低點。”北京中原市場總監張大偉預計,4月全月北京二手房的簽約量將跌至5300套左右,相比3月份創造歷史新高的43780套下跌88%。
 
  對于成交量的大幅下滑,偉業我愛我家集團副總裁胡景暉分析認為,除了前期的過度透支,北京二手房市場成交量跌幅如此明顯,也是受到了交易個稅大幅提高的影響。
 
  的確,在北京的二手房市場中,已有征收20%個稅的房源從掛牌出售開始陸續進入到買賣交易的網簽、過戶等相關階段。
 
  據北京中原統計,滿五年唯一住宅占最近網簽成交的70%,其他部分成交為最近1~2年的二手房房源。
 
  “其中滿五年唯一住宅房源量也有所減少,因為這部分房主之前部分有過貸款,如果賣一買一,首付等壓力都有所增加,而且再尋找合適的改善型二手房難度也加大;最近1~2年房源,雖然有營業稅,但是因為最低計稅價在2011年整體上調過,目前買賣價格之間的差額并不算大。”張大偉如此分析。
 
  而面對越來越多的需繳納20%個稅的房源,市場的博弈也在不斷深化。
 
  在北京豐臺區四路通附近的鏈家及我愛我家門店的展示窗中,《第一財經日報》記者看到,目前在售房源中,以總價在200萬元左右、面積約50平方米的小兩居為例,不用繳納20%個稅的滿五年唯一住宅的總價相比需繳納房源高出約10萬~20萬元。
 
  “現在有個稅的房源報價還有商量,但滿五年唯一住宅的價格相對比較堅挺。”上述門店的經紀人對記者表示。
 
  “在買賣雙方的博弈過程中,我們發現,涉及個稅的房源稅費都是買賣雙方協商,大多數的解決辦法是:賣方下調部分房價,買方支付個稅。”張大偉表示,買方也會考慮綜合支出,因此購買有個稅房源的總支出大體應該與無個稅房源相當。”
 
  另據我愛我家蘇州街店店長介紹,目前除滿五年唯一住宅不需要繳納20%的個稅以外,北京大量的已購公房由于在建委的系統中查不到購買原值,其個稅僅需按1%征收。
 
  “需要繳納20%個稅的房源,也可以通過提供裝修款發票的方式對差額部分進行一定的抵扣。”該店長對本報記者表示,“實際繳納的個稅并沒有理論上那么多。”
 
  滬廣深尚未執行
 
  相比于北京4月1日之后對于20%個稅的嚴格執行,與北京同時出臺“國五條”細則的上海則略顯輕松。
 
  記者從滬上多個大型房產中介處獲悉,上海細則中最具看點的“對二手房交易嚴格征收20%個人所得稅”這一要求尚未開始執行。
 
  昨日,包括中原地產、漢宇地產和21世紀不動產在內的滬上多家大型中介機構均稱,由于上海方面細則落地后并未明確執行細則及執行時間,目前送交的二手房交易個稅仍按照原先標準(即普通住宅按總價1%或差價20%;非普通住宅按總價2%或差價20%)執行,買賣雙方仍普遍選擇1%或2%的標準,與細則出臺之前沒有區別。
 
  雖然“20%個人所得稅”政策尚未在上海開始執行,但“國五條”細則”腰斬”市場成交量的殺傷力卻不容忽視。
 
  據上海中原研究咨詢部提供的數據,上海“國五條”細則出臺之后,中原門店二手房掛牌量減少五成左右,來客量減少五成,業務量較三月份同期大幅下滑六成左右。
 
  來自漢宇地產的消息則顯示,“國五條”細則出臺后,公司的業務量存在明顯的區別,尤其是二手房的業務量。3月份該公司二手房交易總量(僅指買賣)相比前幾月,增長幅度達到了400%~500%。但進入4月份之后,無論交易量還是成交量,均出現50%~60%的下滑。
 
  業內人士指出,在瘋狂3月之后,樓市成交本就會出現一個休整期。目前,買賣雙方心里預期差距開始擴大,市場成交量驟降,正驅使行情迅速向買方市場傾斜,購房者已經從去年底開始的房價快漲恐慌中回歸平穩,不再追漲。普遍對市場持觀望姿態,價格不到位,則不出手。
 
  不僅僅上海,從目前的情況看,僅北京明確了個人住宅轉讓過程中稅費的繳納細則,包括廣州、深圳在內的其他城市對該政策的表態依舊含糊不清。
 
  延伸閱讀:國五條要點
 
  各直轄市、計劃單列市和省會城市(除拉薩外),制定本地區年度新建商品住房價格控制目標,并于一季度向社會公布。對出售自有住房按規定應征收的個人所得稅,應依法嚴格按轉讓所得的20%計征。已實施限購措施的城市,進一步完善現行住房限購措施。對房價上漲過快的城市,進一步提高第二套住房貸款的首付款比例和貸款利率。
 
 
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