近日，北京市環(huán)境保護(hù)局公布了今年上半年“績(jī)效任務(wù)進(jìn)展”。在“環(huán)境監(jiān)管”一項(xiàng)中，對(duì)固定污染源環(huán)境違法案件共立案2000多起，罰款超億元，其中，家具行業(yè)更成為大氣污染違法活動(dòng)的“重點(diǎn)關(guān)注”對(duì)象。今年上半年，在北京市環(huán)保局及北京各區(qū)縣環(huán)保部門公布的信息中，多家家具、建材生產(chǎn)企業(yè)因各類污染環(huán)境違法行為被罰，其中不乏知名品牌，有的企業(yè)負(fù)責(zé)人甚至因此而被刑事拘留。隨著越來(lái)越多環(huán)保政策的出臺(tái)，家具生產(chǎn)行業(yè)升級(jí)勢(shì)在必行。

 

 

上半年多家家具企業(yè)因污染環(huán)境被罰

近兩年來(lái)，北京及周邊地區(qū)的家具建材生產(chǎn)企業(yè)都面臨一個(gè)越來(lái)越緊的“緊箍咒”——環(huán)保政策越來(lái)越多，以往粗放式生產(chǎn)方式時(shí)刻面臨“被罰”的風(fēng)險(xiǎn)。針對(duì)家具生產(chǎn)行業(yè)，近兩年來(lái)，北京市出臺(tái)了一系列政策。2015年，《北京市新增產(chǎn)業(yè)的禁止和限制目錄(2015版)》將揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs)排放量大的人造板及家具等行業(yè)列入禁限范圍;2015年7月1日，針對(duì)木質(zhì)家具制造業(yè)的《木質(zhì)家具制造業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》正式實(shí)施，對(duì)木制家具制造行業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中的大氣污染物排放濃度限值提出規(guī)定要求;2015年10月，開始對(duì)北京市行政區(qū)域內(nèi)從事家具制造等5個(gè)行業(yè)的排污單位開征VOCs排污費(fèi)。

 

除了出臺(tái)相關(guān)政策、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行限制，從2016年開始，針對(duì)家具制造等行業(yè)專項(xiàng)執(zhí)法檢查活動(dòng)陸續(xù)展開，對(duì)企業(yè)污染環(huán)境行為立案并處以罰金。根據(jù)北京市環(huán)保局8月2日公布的“2017年度績(jī)效任務(wù)上半年進(jìn)展”，上半年，全市環(huán)保部門共對(duì)固定污染源環(huán)境違法行為立案2225起，處以罰款10062.75萬(wàn)元。其中，“春季大氣污染強(qiáng)化執(zhí)法行動(dòng)”開展了鍋爐、餐飲、汽修、印刷、家具等七個(gè)重點(diǎn)行業(yè)執(zhí)法檢查，全市共立案查處各類大氣違法行為1091起，處罰金額3550.55萬(wàn)元。

 

據(jù)新京報(bào)記者不完全統(tǒng)計(jì)，2017年上半年，便有多家家具生產(chǎn)企業(yè)、建材生產(chǎn)企業(yè)以及裝飾公司因環(huán)境污染問(wèn)題被罰，其中不乏博洛尼、吉林森工北京門業(yè)分公司、宸怡元家具、黑馬家具等知名家具品牌生產(chǎn)企業(yè)。甚至有企業(yè)負(fù)責(zé)人因此被刑事拘留。

 

 

典型案例

 

家具企業(yè)因?yàn)槭裁幢涣P?

據(jù)記者統(tǒng)計(jì)，家具、建材生產(chǎn)企業(yè)被罰原因大多有三類，第一類最常見，則是在生產(chǎn)過(guò)程中向大氣排放各類不經(jīng)處理的有害氣體、粉塵等有害物質(zhì)，或者經(jīng)處理后指標(biāo)仍“超標(biāo)”，違反了《北京市大氣污染防治條例》、《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》;第二類則是在工廠運(yùn)行之前未經(jīng)環(huán)評(píng)審批擅自開工;第三類則是沒(méi)有遵循相關(guān)規(guī)定對(duì)危險(xiǎn)廢物進(jìn)行合法管理和處置。傳統(tǒng)噴漆工藝中產(chǎn)生的“漆渣”、用過(guò)的廢漆桶等工業(yè)廢物，就是家具生產(chǎn)行業(yè)中常見的需要依法處理的“廢物”。

 

博洛尼家居廢氣污染物排放超標(biāo)

今年2月份，大興區(qū)環(huán)境保護(hù)局向博洛尼家居用品(北京)股份有限公司(法定代表人：蔡明)開出行政處罰決定書。經(jīng)分析測(cè)試，博洛尼家居噴漆車間廢氣排氣筒有組織廢氣中的非甲烷總烴、苯系物排放量超過(guò)了北京市《木質(zhì)家具制造業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定，被罰款10萬(wàn)元。

 

“宸怡元”因廢氣污染被罰五萬(wàn)元

今年1月，大興區(qū)環(huán)境保護(hù)局向北京京南怡元家具有限公司(法定代表人：陳怡元)開出行政處罰決定書。處罰原因是“在家具制造過(guò)程中，噴漆車間未安裝揮發(fā)性有機(jī)物廢氣污染防治設(shè)施，噴漆產(chǎn)生的揮發(fā)性有機(jī)物廢氣未經(jīng)處理直接排放大氣環(huán)境，對(duì)周圍大氣環(huán)境造成污染”，被處罰款5萬(wàn)元。其官網(wǎng)介紹，其旗下品牌“宸怡元”以“創(chuàng)新京作家具”為特色，下設(shè)1200平米紅木珍藏館，數(shù)十家品牌專賣店，開發(fā)紅木、花梨、榆木三大系列300多款產(chǎn)品。

 

吉林森工北京門業(yè)分公司排放廢氣

今年7月，通州區(qū)環(huán)保局向吉林森林工業(yè)股份有限公司北京門業(yè)分公司(法定代表人：趙崇聯(lián))開具了行政處罰決定書。原因?yàn)?ldquo;生產(chǎn)單位包覆車間在正常生產(chǎn)的情況下未安裝廢氣凈化設(shè)施，致使加熱涂膠過(guò)程中產(chǎn)生的廢氣向周邊大氣排放”，被罰款35000元。記者了解到，這家公司旗下有“霍爾茨”、“露水河”多個(gè)知名品牌。

 

黑馬家具未安裝除塵設(shè)備

8月4日，北京市環(huán)保局向北京市黑馬家具有限公司(法定代表人：杜寶光)開具行政處罰決定書。原因?yàn)?ldquo;單位共有三套成套生產(chǎn)設(shè)備及一臺(tái)小型切割機(jī)、一臺(tái)刨花機(jī)，其中三套成套生產(chǎn)設(shè)備配有中央除塵器，但切割機(jī)及刨花機(jī)未安裝除塵設(shè)施”，其行為違反了《北京市大氣污染防治條例》第六十一條的規(guī)定。責(zé)令其十日內(nèi)改正，處一萬(wàn)元罰款。

 

裝飾公司未合法處理危廢，法人被刑拘

今年3月，根據(jù)北京市環(huán)保局公布信息，因?yàn)閷⑸a(chǎn)噴漆工藝中產(chǎn)生的廢漆渣隨意處理，北京全家福偉業(yè)裝飾有限公司法人葉某被通州區(qū)警方刑事拘留。北京全家福偉業(yè)裝飾有限公司以生產(chǎn)民用木門為主，生產(chǎn)程序包括切割、下料、打磨、噴漆等環(huán)節(jié)。其生產(chǎn)環(huán)節(jié)中的傳統(tǒng)噴漆工藝產(chǎn)生的“漆渣”，屬《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》中的HW12類危險(xiǎn)廢物，須按危險(xiǎn)廢物進(jìn)行管理和處置。在實(shí)際生產(chǎn)中，這家企業(yè)產(chǎn)生的漆渣一直是當(dāng)做一般垃圾處理。據(jù)介紹，該公司違法行為涉嫌非法排放、傾倒、處置危險(xiǎn)廢物漆渣3噸以上。按照《刑法》第三百三十八條和《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第一條第二項(xiàng)規(guī)定，屬“嚴(yán)重污染環(huán)境”行為。

 

家具企業(yè)未經(jīng)環(huán)評(píng)審批擅自開工

企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者建設(shè)對(duì)大氣環(huán)境有影響的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)，公開環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件。根據(jù)北京市環(huán)保局公布，今年上半年，海淀區(qū)環(huán)保局對(duì)北京雅木美林家具有限公司進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)該公司未辦理環(huán)評(píng)審批手續(xù)擅自開工建設(shè)，未建配套環(huán)保設(shè)施，也未經(jīng)環(huán)保驗(yàn)收即投入生產(chǎn)。依據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》，海淀區(qū)環(huán)保局對(duì)其處以10萬(wàn)元罰款，并責(zé)令停止生產(chǎn)。